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          广州第8届中外友人运动会鸣枪 逾千外籍友人与赛

          来源:蓝心网  作者:   发表时间:2018-04-09 23:34:30

            据介绍,调整完善生育政策有利于保持合理的劳动力数量和结构,促进经济持续健康发展。2011年,我国15-59岁劳动年龄人口达到9.41亿人峰值,2012年下降为9.37亿人,按此趋势,2030年前我国劳动年龄人口仍可保持8亿人以上,但年轻劳动力在劳动年龄人口中比例下降,劳动力资源的国际比较优势有所减弱。同时,人口老龄化明显加速,2012年60岁及以上老年人口占总人口的比例已经达到14.3%,2013年底老年人口总数将达到2亿,而2025年、2030年将分别达到3亿和4亿。如维持现行生育政策不调整,几十年后劳动年龄人口锐减,老年人口比重过大,势必严重影响我国经济社会发展活力和国际竞争力。

            逐步调整完善生育政策,就是要有效应对和积极缓解人口结构性矛盾的长期影响,保持合理的劳动力数量和结构,延缓人口老龄化速度。这些决策将为转变经济发展方式、培育经济持续健康发展新优势,准备更为有利的人口条件。

            京华时报记者张然综合新华社钟欣报道

            昨晚6点50分左右,一名孕妇在吉庆街欢乐迪氧吧KTV唱歌时突然破了羊水,这让随行的朋友和KTV工作人员一阵慌乱。

            昨晚7点,市民田先生反映,称一名孕妇在欢乐迪氧吧KTV唱歌时把羊水唱破,他本人当时也在这家KTV唱歌。正在兴头时,只听隔壁一阵骚动,大家便凑了过去,发现一名孕妇躺在沙发上,说是羊水破了。几分钟后,孕妇的朋友开车把她带离了现场。

            记者随后赶到现场时,这名孕妇刚刚离开不久。KTV工作人员蔡先生证实,这名孕妇可能是唱歌过于兴奋,突然破了羊水,工作人员马上拿来枕头等物品,协助她的朋友做应急处理,待情况稍微好转,便离开了。(记者刘海锋 杨涛)

            新华社昨天受权全文播发《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平所作的《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》。决定约2万字,分16个部分,涉及15个领域60项具体改革任务。习近平所作的说明约1.2万字,分为三部分:关于全会决定起草过程;关于全会决定的总体框架和重点问题;关于讨论中要注意的几个问题。

            决定内容

            一、全面深化改革的重大意义和指导想; 二、坚持和完善基本经济制度;

            三、加快完善现代市场体系;

            四、加快转变政府职能;

            五、深化财税体制改革;

            六、健全城乡发展一体化体制机制;

            七、构建开放型经济新体制;

            八、加强社会主义民主政治制度建设;

            九、推进法治中国建设;

            十、强化权力运行制约和监督体系;

            十一、推进文化体制机制创新;

            十二、推进社会事业改革创新;

            十三、创新社会治理体制;

            十四、加快生态文明制度建设;

            十五、深化国防和军队改革;

            十六、加强和改善党对全面深化改革的领导。

            习近平论改革

            ◎1992年,邓小平同志在南方谈话中说:“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”回过头来看,我们对邓小平同志这番话就有更深的理解了。所以,我们讲,只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

            ★谈司法改革

            司法体制是政治体制的重要组成部分。这些年来,群众对司法不公的意见比较集中,司法公信力不足很大程度上与司法体制和工作机制不合理有关。司法改革是这次全面深化改革的重点之一。全会决定提出了一系列相互关联的新举措。这些改革举措,对确保司法机关依法独立行使审判权和检察权、健全权责明晰的司法权力运行机制、提高司法透明度和公信力、更好保障人权都具有重要意义。

            ★谈反腐机制

            反腐败问题一直是党内外议论较多的问题。目前的问题主要是,反腐败机构职能分散、形不成合力,有些案件难以坚决查办,腐败案件频发却责任追究不够。

            全会决定对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署。主要是加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,明确党委负主体责任、纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。

            ★谈国家安全

            只有国家安全和社会稳定,改革发展才能不断推进。当前,我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益,对内维护政治安全和社会稳定的双重压力,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。而我们的安全工作体制机制还不能适应维护国家安全的需要,需要搭建一个强有力的平台统筹国家安全工作。设立国家安全委员会,加强对国家安全工作的集中统一领导,已是当务之急。

            习近平关于决定的说明

            习近平亲自担任决定起草组组长

            习近平表示,改革开放以来,历届三中全会研究什么议题、作出什么决定、采取什么举措、释放什么信号,是人们判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据,对做好未来5年乃至10年工作意义重大。

            党的十八大之后,中央即着手考虑十八届三中全会的议题。今年4月,中央政治局经过深入思考和研究、广泛听取党内外各方面意见,决定党的十八届三中全会研究全面深化改革问题并作出决定。4月20日,中央发出《关于对党的十八届三中全会研究全面深化改革问题征求意见的通知》。

            “议题确定后,中央政治局决定成立文件起草组,由我担任组长,刘云山、张高丽同志为副组长,相关部门负责同志、部分省市领导同志参加,在中央政治局常委会领导下进行全会决定起草工作。”习近平说,文件起草组成立以来,在将近7个月的时间里,广泛征求意见,开展专题论证,进行调查研究,反复讨论修改。其间,中央政治局常委会会议3次、中央政治局会议2次分别审议决定,决定征求意见稿还下发党内一定范围征求意见,征求党内老同志意见,专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。在征求意见过程中,各方面共提出了许多好的意见和建议。中央责成文件起草组认真整理研究这些意见和建议,文件起草组对全会决定作出重要修改。

            一般性举措不写发展性举措不写

            习近平表示,全会决定起草,突出了5个方面的考虑。一是适应党和国家事业发展新要求,落实党的十八大提出的全面深化改革开放的战略任务。二是以改革为主线,突出全面深化改革新举措,一般性举措不写,重复性举措不写,纯属发展性举措不写。三是抓住重点,围绕解决好人民群众反映强烈的问题,回应人民群众呼声和期待,突出重要领域和关键环节,突出经济体制改革牵引作用。四是坚持积极稳妥,设计改革措施胆子要大、步子要稳。五是时间设计到2020年,按这个时间段提出改革任务,到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。

            全会决定以当前亟待解决的重大问题为提领,按条条谋篇布局。除引言和结束语外,共16个部分,分三大板块。第一部分构成第一板块,是总论,主要阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路。第二至第十五部分构成第二板块,是分论,主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面,具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。其中,经济方面开6条(第二至第七部分),政治方面开3条(第八至第十部分),文化方面开1条(第十一部分),社会方面开2条(第十二至第十三部分),生态方面开1条(第十四部分),国防和军队方面开1条(第十五部分)。第十六部分构成第三板块,主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。

            市场决定性作用是重大理论创新

            习近平就全会决定涉及的几个重大问题和重大举措介绍了中央的考虑。

            “关于使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用,这是这次全会决定提出的一个重大理论观点。”习近平表示,这是因为,经济体制改革仍然是全面深化改革的重点,经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系。

            其他重大问题和重大举措涉及坚持和完善基本经济制度、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、推进协商民主广泛多层制度化发展、改革司法体制和运行机制、健全反腐败领导体制和工作机制、加快完善互联网管理领导体制、设立国家安全委员会、健全国家自然资源资产管理体制和完善自然资源监管体制等方方面面。

            “全面深化改革是一个复杂的系统工程,单靠某一个或某几个部门往往力不从心,这就需要建立更高层面的领导机制。”习近平表示,全会决定提出,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这是为了更好地发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,保证改革顺利推进和各项改革任务落实。领导小组的主要职责是:统一部署全国性重大改革,统筹推进各领域改革,协调各方力量形成推进改革合力,加强督促检查,推动全面落实改革目标任务。

            本版稿件均据新华社电

            (京华时报)

            湖南湘潭恒盾集团董事长王检忠12日从市政府大楼15层坠下身亡,警方认定王系跳楼自杀,非刑事案件。昨天,家属表示,警方曾称找到遗书,但迟迟未交与家属,这引得家属不满。

            两百员工到事发地悼念

            恒盾集团资产管理部总经理王文军介绍,直至昨天,政府方面始终没有人出面,向家属及公司告知王检忠在市政府大楼内发生了什么事情,“跟哪些人交谈、谈了什么,至今没有说法”。

            王文军称,王检忠自杀对恒盾集团的运营造成了很大影响,目前总部和两个分公司已停工停产,不少员工的情绪也受到影响。据介绍,昨天早上8点左右,恒盾集团200多名员工带着鞭炮、花圈等祭品,来到事发地悼念死者,并试图以此向政府表达诉求。“出了这么大的事,企业和员工要怎么解决,我们需要政府的帮助。”

            家属一直未能见到遗书

            王检忠的小女儿王娟告诉记者,事发当晚,家属们来到王检忠的办公室,恰好碰到前去调查的警方。“警方说在父亲的手提包里找到遗书,来办公室是寻找可以用来比对的笔迹。”但直到现在,除了拿回王检忠随身的物品,可能涉及其自杀原因的遗书和包含着通讯记录的手机,家属们始终未能看到。对此,王娟等家属表示不满和疑问。

            疑为土地变性前往政府

            昨天,有媒体报道称,家属和公司高管们认为,王检忠当日前往市政府,是为了办理目前集团所在地块的土地变性事宜。

            王文军介绍,恒盾集团位于湘潭市北二环线幸福路18号,占地110亩。为了企业发展,恒盾欲将这110亩的工业用地转变为商业用地,用于金属材料市场二期工程和林产品物流中心的开发。大半年来,王检忠一直为这件事忙活,经常往市政府跑,“就差政府批文了”。

            王文军表示,多年来,恒盾集团与政府的关系融洽,没有政府的支持,企业也不会越做越大;而王检忠为人随和,想不通他为何会自杀。

            政府方面已与企业商谈

            昨天下午,湘潭市委宣传部新闻科负责人陈科长表示,针对家属的质疑和外界的疑问,除了此前的官方通报,目前尚没有接到进一步的情况说明,无法做出回应。随后记者致电湘潭市公安局新闻科谢科长,对方表示正在开会挂断电话,此后其手机均无人接听。

            昨天下午,市政府方面已与集团党委副书记刘伟等公司代表就员工诉求进行了商谈。昨晚,刘伟告诉记者,政府方面表示,企业是否继续经营需要家属协商决定,若继续经营,政府会提供相应的支持;若破产清算,首先要保证员工利益,处理好员工的薪金和保险等问题。 (记者刘晓旭)

            超级台风“海燕”重创菲律宾已经过去一周了,但重灾区塔克洛班和莱特省许多城镇仍处于混乱甚至崩溃状态,武装枪杀和强奸案频发。舆论这两天明显将矛头指向阿基诺政府救灾不力,《菲律宾每日问询者报》、《马尼拉公报》等主流媒体报道称,“联合国说,救援太慢了”,“愤怒指向阿基诺”……

            联合国人道主义事务专员阿莫斯14日从重灾区塔克洛班返回马尼拉后,公开表示救援人员无法抵达大部分受灾区,救援进展很慢,物资远远不够,“我深感我们让民众失望了”。菲内政部长却为救灾的低效辩护:“政府救灾应急已经做到最好,说我们低效的人才是可笑的。效率的标准是什么?是卡特里娜飓风、印尼海啸还是日本地震?”

            “需要证据来指责政府无能吗?我这里有太多了。”马尼拉一名要求匿名的社区组织负责人对《环球时报》记者表示,灾后阿基诺政府迟迟不肯对外发布国家紧急状态,几天之后外国救援才得以进入菲律宾,救援时间被白白浪费。他说,马尼拉几家民间组织一直向政府提出,动员全部社会资源,启动民间社区互助,但直到现在,菲外交部也没有拿出一份方案,“我们甚至不知道如何进行有效捐赠”。

            因此,外国军队成了菲律宾重灾区恢复社会秩序和灾后重建的“最大希望”。目前除最早进入灾区的340多名美国海军陆战队员外,又有1000多名美国海军陆战队员和海军官兵飞抵莱特省重灾区,而日本陆上自卫队先遣小组也全副武装护送“救灾小队”进入灾区。加拿大、以色列、西班牙、马来西亚的军队救灾特遣队或者军用飞机也将陆续飞抵菲律宾。15日上午,日本宣布,再向菲律宾提供4000万美元援助。美军太平洋总部公共事务机构的官员告诉《环球时报》记者,美国军队之所以反应如此之快,是因为这次航母战斗群的部署,直升机的进出,人员的配合全在美菲“肩并肩”年度演习中得到演练:“几乎就是演习的实践!”

            中国追加对菲援助的消息也受到广泛关注,其中《马尼拉公报》14日将中国国家主席习近平致电慰问的消息放在头版。《环球时报》社评15日发出呼吁,中国政府应向菲律宾提出派军舰参与救灾。中国外交部发言人15日在新闻发布会上回应称,菲律宾遭受台风“海燕”袭击以来,中国政府和人民感同身受,向菲律宾提供了人道主义援助,既包括现汇援助,也包括物资援助,价值1000多万元人民币。有关救援方式,要提供什么样的物资援助或其他援助,中方将视灾情发展和菲律宾方面的需要做出决定。【环球时报赴菲律宾特派记者 邱永峥 刘畅 环球时报驻日本特约记者 蒋丰】

          美国海军作战部副部长福格森14日访问东海舰队并参观新型舰艇。图为福格森检阅仪仗队。

            辽宁海事局网站发布的两则航行警告15日引起媒体的关注。根据航行警告,从11月15日7时至18时在渤海海峡、15日16时至22日16时在渤海海峡黄海北部海域将执行军事任务,期间任何船只不能进入该海域。与此同时,美国海军作战部副部长在参观解放军东海舰队时登上海军最新服役的水面舰艇和不依赖空气推动(AIP)潜艇。有专家告诉《环球时报》,这意味着中美的军事交流正迅速升温。

            辽宁海事局网站发布航行警告提及的禁区水域范围,均在北纬38度线上下,即山东半岛、辽东半岛及朝鲜瓮津半岛包围的半封闭水域。而这片区域恰恰是中国海军北海舰队进行实弹演习的常用区域,外界猜测由于中国三大舰队主力刚刚完成西太平洋实兵对抗训练,如今又要执行近岸海区的演练,反映出中国海军在重视远洋战力生成的同时,也注重“保卫门户”的能力培养。13日的《印度时报》称,在军事现代化进行逐渐加快的趋势下,中国的目标是打造一支“有能力打赢战争以及具有强硬作风”的军队。

            事实上,中国海军的现代化速度已经令世界充满好奇,就连拥有世界最强海军能力的美国也不例外。14日上午,解放军东海舰队司令员苏支前海军中将在宁波会见来访的美国海军作战部副部长福格森海军上将一行。据悉,福格森三世一行于前一天抵达东海舰队,不仅参观了刚刚入列的052C级驱逐舰“长春”号、056级轻型护卫舰“上饶”号和新型AIP潜艇,还跟随“上饶”号出海,动态观摩中国官兵训练及舰上指挥、武备、通信和动力系统的运作,这是美国海军代表团时隔四年,再次随中国军舰出海观摩。

            据美国“战略之页”介绍,向福格森开放的上述2艘水面舰艇和1艘常规动力潜艇,都是东海舰队最新的武器装备,代表了中国海军21世纪上半叶的“力量中坚”。例如“长春”号驱逐舰因显著特征是舰桥四周均有一面有源相控阵雷达天线,类似美国宙斯盾舰的布局,因此被称为“中华神盾舰”。

            中国军事专家李杰在接受《环球时报》采访时表示,美海军高层参观中国最新型舰艇,除了证明中国军事透明度不断提升外,也是近几个月来中美军事交流升温的证明。从8月的亚丁湾海上联合反海盗演习,9月的夏威夷海上联合搜救,到最近的美国航母编队停靠香港和解放军赴美本土参加演习等,表明中美军事交流正在走向系列化,未来两军还可能进行联合应对大规模地震、海啸的海陆空联合救灾行动。通过这些联合演练和非战争军事行动,中美两军可以从中建立起协同机制,熟悉对方处理问题的思路,从而避免发生误判。

            中国军队扩大与其他军队的交流也引起外界密切关注,印度报业托拉斯14日报道称,中印两军为期10天的联合演习,证明了中国希望扩大同外国合作以及为解放军构建一个更透明的形象。13日,中国和印尼结束在万隆长达一周的联合反恐演习。

            此外,为期3天的中美人道主义救援减灾研讨交流暨首次联合实兵演练第一阶段活动,14日在美国夏威夷贝洛斯军营落幕,这是中国军人首次踏上美国本土进行联合演习。美国夏威夷智库太平洋论坛负责人拉尔夫·科萨说:“这场美中联合演习具有重要意义,因为它显示出两军找寻新的合作方式的决心,这与习近平主席和奥巴马总统阐述的美中新型大国关系的精神是一致的”。  【环球时报记者 马俊 罗山爱 刘德】

            探索实行官邸制,直接导致官员在住房这个隐性福利方面开始转型,使官员福利显性化、规范化、制度化。

            “探索实行官邸制”,短短七个字,在洋洋两万余言中,如没大海,却如闪着光芒的宝石,被人们敏锐地发现。为什么一项十分具体的改革举措,能吸引众多关切?这不仅是因为有力度,还切时弊。

            官邸制,在国外并不鲜见,在本土却是新鲜事。所谓官邸,人们的常识是,高级官员办公和住宿的地方。比如,白宫是美国总统的官邸,同时也是其办公室。官邸暗含的意味在于,高级官员在任,可以住用官邸,如果卸任、离任、升任,这个房子你得交回去。套用百姓的话说,就是铁打的官邸,流水的官。

            显然,这个官邸不同于办公室,因为还可以居家。但它又具有办公室的特征,就是你离开这个单位时得把办公室交回去。这就打破了高级官员住房问题的种种怪现象。

            官邸制的好处就在于,两条腿走路。你做官时有你的房子住用和办公,退下来就交回去。同时,这不影响你个人居家的房子,你有能力买商品房,就按市场规律走。说白了,就是政府的归政府,市场的归市场。二者明晰两清,不能说高级官员就两头占着好处。官邸制还把财政解放了,不用一届领导盖一批大房子,盖得没完没了。

            显然,探索实行官邸制,直接导致官员在住房这个隐性福利方面开始转型,使官员福利显性化、规范化、制度化。官邸制是要对领导干部进行必要的生活保障,但不准多处占用住房和办公用房,不准超标准配备办公用房和生活用房等。从制度上进行厘清,也就断了这种多占的后路。

            开展教育实践活动,改作风是目的。不使其成为一阵风,制度是关键。探索实行官邸制,作为“健全改进作风常态化制度”的一个具体举措,直指积弊。从这个角度看,我们就明白了,为什么改作风会成为全面深化改革的一个重要内容;也看到了,开展教育实践活动,成果能不能巩固,有没有长效,已经开始用制度建设说话了。因而,这是一个见真章、动真格的实举。

            小小的官邸制,照鉴三中全会开启的对权力制约亦是用真功夫。就权力制约和监督而言,既需要一个顶层设计,更需要具体的制度和举措来支撑。从“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程”,到“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导”,再到这个细微的官邸制,惟其实打实,才能对权力产生实际效力。

            且待官邸制在破权力制约监督这个题中,产生更大威力和效用。

            本报特约评论员凌霄云

            中新社布鲁塞尔11月15日电 (记者 沈晨)欧盟委员会发言人米歇尔·塞孔11月15日在此间披露,欧盟专家小组未在“争议发生地”直布罗陀发现西班牙方面违反欧盟法律的证据。

            由欧盟内务、海关、司法等部门专家组成的小组9月25日启程奔赴直布罗陀,以期化解英国与西班牙两国之间的“直布罗陀争议”。经过一段时间的考察之后,专家小组向欧盟委员会提交了考察报告。专家小组认为,西班牙方面在直布罗陀加强边境控制并未违反欧盟法律条文。

            米歇尔·塞孔表示,欧盟委员会希望英西双方能够采取措施管控过境人流,更好地应对加强边境控制后出现的各种“挑战”。

            西班牙政府在直布罗陀加强边境控制之后,边境过关的时间有所延长,在夏季高峰时曾出现等候过关的“长龙”。英国政府认为,西班牙此举“动机不纯”。

            资料显示,西班牙与英国双方在直布罗陀问题上明争暗斗了近300年。前一段时间,西英两国就直布罗陀的主权争议再度“升级”。先是英国方面在7月底宣布,将在直布罗陀海域建筑人工岛礁,西班牙提出严正抗议。随后,西班牙政府“回应”在直布罗陀边境口岸强制增设边检关卡,英国就此向欧盟提出法律诉讼。西班牙政府坚称,增设边检的目的是阻止走私行为,西班牙拒绝放松对直布罗陀的边检控制。

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