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                                                                              <kbd id='XVFRxx4rEZ'></kbd><address id='XVFRxx4rEZ'><style id='XVFRxx4rEZ'></style></address><button id='XVFRxx4rEZ'></button>

                                                                                      <kbd id='XVFRxx4rEZ'></kbd><address id='XVFRxx4rEZ'><style id='XVFRxx4rEZ'></style></address><button id='XVFRxx4rEZ'></button>

                                                                                              <kbd id='XVFRxx4rEZ'></kbd><address id='XVFRxx4rEZ'><style id='XVFRxx4rEZ'></style></address><button id='XVFRxx4rEZ'></button>

                                                                                                      <kbd id='XVFRxx4rEZ'></kbd><address id='XVFRxx4rEZ'><style id='XVFRxx4rEZ'></style></address><button id='XVFRxx4rEZ'></button>

                                                                                                              <kbd id='XVFRxx4rEZ'></kbd><address id='XVFRxx4rEZ'><style id='XVFRxx4rEZ'></style></address><button id='XVFRxx4rEZ'></button>

                                                                                                                      <kbd id='XVFRxx4rEZ'></kbd><address id='XVFRxx4rEZ'><style id='XVFRxx4rEZ'></style></address><button id='XVFRxx4rEZ'></button>

                                                                                                                              <kbd id='XVFRxx4rEZ'></kbd><address id='XVFRxx4rEZ'><style id='XVFRxx4rEZ'></style></address><button id='XVFRxx4rEZ'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='XVFRxx4rEZ'></kbd><address id='XVFRxx4rEZ'><style id='XVFRxx4rEZ'></style></address><button id='XVFRxx4rEZ'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='XVFRxx4rEZ'></kbd><address id='XVFRxx4rEZ'><style id='XVFRxx4rEZ'></style></address><button id='XVFRxx4rEZ'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='XVFRxx4rEZ'></kbd><address id='XVFRxx4rEZ'><style id='XVFRxx4rEZ'></style></address><button id='XVFRxx4rEZ'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='XVFRxx4rEZ'></kbd><address id='XVFRxx4rEZ'><style id='XVFRxx4rEZ'></style></address><button id='XVFRxx4rEZ'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='XVFRxx4rEZ'></kbd><address id='XVFRxx4rEZ'><style id='XVFRxx4rEZ'></style></address><button id='XVFRxx4rEZ'></button>

                                                                                                                                                                          九肖比赛

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                                                                                                                                                                            授之以渔,修学储能

                                                                                                                                                                            “案例教学,以案释意、举案解疑,生动具体。”接受培训的干警普遍认为,授课人精心选取常见典型案例,直接解决并回答了平日办案中的疑问和困惑,同时,激发了自己参与、思考的热情。

                                                                                                                                                                            “逮捕是一把‘双刃剑’,用之得当,保障公共安全、诉讼程序;用之不当,则侵犯人权。因此,准确批捕尤为重要。”作为一线干警、辽宁省沈阳市大东区检察院侦监科检察官汪馨宇说。

                                                                                                                                                                            汪馨宇告诉记者,在司法实践中,对于个别案件,不同办案人对于罪与非罪、是否批捕,见仁见智,容易造成同案不同办,引发法律适用的失衡。因此,侦监干警一直期待集合经验理性、权威意见为一体的系统指导和专业训练。

                                                                                                                                                                            “案例教学培训活动充分考虑了基层办案的特点,贴近工作实际,传递权威观点,直接为审查逮捕工作提供规范、精细的指导和参考,可谓授之以渔。”汪馨宇说。

                                                                                                                                                                            截至目前,案例教学活动“吸引”了7万余人次侦监干警在线学习。不少省院分管检察长都亲自率队参加培训,与此同时,案例教学活动得到了各地检察院公诉、未检、自侦部门干警的积极参与。

                                                                                                                                                                            为了共同提高侦查和侦查监督水平,山西省三级检察院在实现侦监部门全员学习的基础上,还邀请了1087名公安干警参与了培训。听了讲座后,公安干警深刻体会到检察机关对证据标准把握的严谨度,山西省公安厅法制总队总队长刘冀山、太原市公安局尖草坪分局法制大队民警李强接受本报记者采访时不约而同感慨道:“培训很及时,很有力度,有助于提升全省公安民警的证据意识,提升自身执法规范化建设水平。”

                                                                                                                                                                            评估报告撰写的背景和意义

                                                                                                                                                                            为加快解决我国严重的大气污染问题,切实改善空气质量,2013年9月,国务院颁布实施《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》),提出10条35项重点任务措施,明确要求到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右。

                                                                                                                                                                            为贯彻《大气十条》,确保实现空气质量改善目标,国务院委托环境保护部与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》,明确了各地空气质量改善的具体目标和重点工作任务。各个地方政府通过立法立规、行政管理、科学技术和经济杠杆等多方面的手段,重点针对燃煤消费、机动车排放、工业污染和施工扬尘等污染源进行了综合治理,均取得了较为明显的成效。但各地的治理在多大程度上达到了国务院《大气十条》的要求,目前大气污染现状如何,还存在哪些问题,下一步努力的方向何在,这些问题亟待解决。

                                                                                                                                                                            针对上述问题,中国工程院于2015年12月开始对国务院《大气十条》贯彻执行情况和实施效果进行中期评估。开展中期评估,有利于全面评价环境保护部和各个地方政府两年来的工作成效,分析各项环保措施对空气质量改善的促进作用,厘清各地大气污染治理过程中存在的突出问题和困难,提出针对性的意见和建议。因此,中国工程院承担进行的《大气十条》中期评估工作很有必要,评估报告的发布具有重要意义。

                                                                                                                                                                            多元数据的独立分析和结果比对,保证了评估结果的客观性

                                                                                                                                                                            评估报告第二部分为“全国城市及重点区域空气质量改善情况”,所使用的数据是以中国环境监测总站的业务化运行的数据为主,包括2013年全国74个重点城市、2014年全国161个城市和2015年全国地级以上的338个城市,环境空气质量6要素(PM2.5、PM10、O3、NO2、SO2和CO)连续在线监测,辅以中国科学院、中国气象局和部分高校共计28个同步观测站数据,相互独立按照国家《环境空气质量标准GB3095-2012》和环境保护部《环境空气质量评价技术规范(试行)》(HJ 663-2013)标准对数据进行了质量控制,特别是对公众十分关心的PM2.5观测数据,进行了更加深入的考察评估。对环境空气质量6要素评估的结果表明,相近站点多方监测数据具有很好的一致性,表明中国环境监测总站提供的国家环境空气质量监测网的监测数据具有系统性、完整性和可比性,完全适用于本次评估工作。

                                                                                                                                                                            除此之外,中国工程院还收集了大量国家级科研项目包括近年来在全国进行的大气颗粒物化学成分、含碳温室气体和挥发性有机物化学成分的联网观测数据,并结合卫星遥感和地面遥测数据等对《大气十条》实施以来我国重点区域的空气质量改善情况进行了全方位验证性评估。多元数据的独立分析和结果比对,保证了评估结果的客观性。

                                                                                                                                                                            用多维数据相互印证评估结果的可靠性

                                                                                                                                                                            本次中期评估报告中,专家利用环境保护部国控站点逐时空气质量观测数据,以2014年实施新标准的161个城市和2015年全部338个地级及以上城市为重点,采用年均浓度、达标天数、重污染天数和峰值浓度等统计数据,评估了2013年以来空气质量的变化情况,给出了公众和地方政府关心的常规指标。

                                                                                                                                                                            进而,评估专家以独到的眼光对“重霾天数与PM2.5年均浓度值”、“PM2.5质量浓度变化与其中主要化学成分变化”、“近地面与整层大气NO2浓度”及“近地面PM2.5浓度与气溶胶光学厚度(AOD)”等相互关系进行了详细分析研究,敏锐地感觉到,我国近年来空气质量有所改善,PM2.5有所下降,重霾污染(颗粒物引起的重污染)天数减少,主要是PM2.5中土壤扬尘、硫酸盐和有机物显著下降所致,而大气中二次化学反应产生的污染和区域间的污染物传输依然严重。

                                                                                                                                                                            评估报告同时也是一份高水平的研究报告。除了使用常规环境空气质量6要素连续在线监测数据集外,还使用了大气颗粒物化学成分数据和卫星反演数据,构建了包括质量浓度、柱浓度和化学成分浓度在内的多维度数据集,从多个角度对全国空气质量改善情况做出了评估,用多维数据相互印证评估结果的可靠性。对重点区域京津冀、长三角、珠三角和成渝地区典型站点的PM2.5主要化学成分,包括硫酸盐、硝酸盐、铵盐、有机物和扬尘等浓度变化的研究,确定大气中PM2.5质量浓度的深层次变化的原因,展现出我国大气颗粒物化学成分构成的复杂性,提示所有相关部门要相互合作,需要采用多污染物协同防治措施才能促进PM2.5浓度的持续下降。

                                                                                                                                                                            卫星资料反演得到的区域大气NO2和SO2柱浓度的变化趋势与国家环境质量监测网NO2和SO2地面大气浓度的变化趋势一致,印证国家环境质量监测网评估结果客观性的同时,也显示出我国目前空气污染蔓延十分严重,区域连片污染并未显著缓解,区域联防联控势在必行。

                                                                                                                                                                            报告结果结论的权威性和指导性

                                                                                                                                                                            除客观性外,评估报告具有很强的科学性和指导性。

                                                                                                                                                                            客观翔实的数据分析结果,得出了令人信服的结论。报告开宗明义指出,《大气十条》实施以来,2013年~2015年全国城市空气质量总体改善,各污染要素浓度逐年下降,重度及严重污染天数降幅显著,但空气质量仍面临严峻挑战,细颗粒物冬季污染问题突出,夏季臭氧污染也有所抬头。

                                                                                                                                                                            全国74个重点城市中,67.4%的重度及以上污染发生在冬季,而京津冀及周边地区是全国重污染天气高发地区,占全国总天次的44.1%,重度污染的频繁发生极大地抵消了民众对于空气质量改善的主观感受,因此减少冬季环境空气污染频次及强度是评估报告给出的落实《大气十条》未来工作的重点。

                                                                                                                                                                            评估报告明确指出了达到和未达到PM2.5或PM10考核的省、市和自治区,特别是辽宁、吉林、河南、湖北、陕西、甘肃和宁夏7个省(区)PM10年均浓度有所上升,而北京在《大气十条》实施的3年中,PM2.5年均浓度由2013年的89.5微克/立方米下降到2015年的80.6微克/立方米,虽有明显改善,但要达到《大气十条》规定的2017年的目标,需要北京联合周边省市共同努力,才有可能完成。

                                                                                                                                                                            评估报告结果显示,全国范围内夏季臭氧浓度的攀升给我国大气污染的进一步治理提出了新的挑战,长三角、成渝和中西部地区夏季臭氧超标已经到达了不容忽视的程度,2015年,全国74个重点城市臭氧日最大8小时平均浓度第90百分位数最高值出现在北京,高达203微克/立方米,给夏季北京空气污染治理带来了新的压力。

                                                                                                                                                                            同时,评估报告指出,降低大气中挥发性有机物浓度,是降低全国大气臭氧浓度的重要途径,而北京还需同时大幅度削减氮氧化物排放。

                                                                                                                                                                            对重点区域大气污染进一步治理具有重要指导意义

                                                                                                                                                                            评估报告使用多维实验观测数据、客观现实的评估态度、科学严谨的分析方法和多方独立验证获得的结论,对我国2015年空气污染现状和相对2013年的改善情况做出了十分客观的评价,并对全国和重点区域空气污染发展趋势做出了预判。

                                                                                                                                                                            优良天数和重污染天数的比对评估结果表明,降低大气PM2.5浓度年度平均值的关键是减少重霾污染天数。河北省(石家庄)之所以近3年来PM2.5显著下降28.7%(石家庄3年下降43.6%),主要是因为重霾污染天从130天减少到了50天左右;北京之所以PM2.5仅下降了9.9%,与重霾污染天数下降少密切相关。季节数据评估表明,降低全年大气PM2.5浓度的关键是减少冬季燃煤取暖污染排放,北京地区则除了减少冬季南部“2+4地区”的散煤燃烧,还应协同周边杜绝或减少秋季秸秆焚烧。全国主要城市全年PM2.5浓度平均值进一步降低,仍取决于冬季重霾污染天数的减少,而京津冀及周边区域和东北三省还需管理好秋季秸秆焚烧。

                                                                                                                                                                            评估报告诠释出,我国大气污染治理的关键在于对现状的客观认知、对发展趋势的科学预判和对治理措施的坚决执行。

                                                                                                                                                                            报告的科学性和科普性

                                                                                                                                                                            作为面向公众发布的报告,评估报告可读性强、容易理解。评估报告的每一个数据、每一张图表,都经过了评估专家的多次核实和反复推敲,既要保持严谨的科学性,又要容易被公众理解;既要保证包含完整准确的信息,又要简明扼要。评估报告堪称是科学性和科普性完美的结合。

                                                                                                                                                                            整个评估报告的结果和结论由一系列完整复杂的科学分析研究获得。高度凝练科学的结果和结论,简单易懂的文字和语言,可使公众对《大气十条》实施以来我国空气质量现状和改善情况明确认知,可对《大气十条》后续两年工作方向有清晰的了解。

                                                                                                                                                                            近日,浙江省杭州市中级人民法院公布的刑事判决书显示,P2P平台银坊金融负责人蔡锦聪犯集资诈骗罪,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,这是目前为止P2P领域最重的判罚。

                                                                                                                                                                            P2P跑路后,投资者损失惨重,其责任人也难逃法网。近日,浙江省杭州市中级人民法院公布刑事判决书《(2015)浙杭刑初字第200号》,该文件显示,P2P平台银坊金融负责人蔡锦聪犯集资诈骗罪,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。这是目前P2P领域所能面临的最重判罚。

                                                                                                                                                                            事件

                                                                                                                                                                            蔡锦聪为还债非法集资2亿余元

                                                                                                                                                                            据悉,集资诈骗罪以前的最高刑罚为死刑,不过在刑法修订后,集资诈骗的死刑已经取消,这意味着“无期徒刑”已经是对集资诈骗罪的顶格判罚。

                                                                                                                                                                            判决书显示,2013年10月前,被告人蔡锦聪已背负巨额债务。同年10月11日,蔡锦聪为偿还债务,经与黄某甲等人商议,注册成立浙江银坊投资管理有限公司(以下简称银坊公司)。同年11月7日,蔡锦聪以银坊公司名义在网上开设“银坊金融”P2P网贷平台,虚构投资项目并通过网站、QQ群以及银坊金融网站平台进行宣传,以年化21.6%的投资利息外加投资奖励(利息、奖励合计最高年化收益约50.4%)的高额回报为诱饵,虚构投资资金由瑞安市金通融资担保有限公司、浙江瑞洋实业有限公司等全额本息担保的事实,组织部分被害人参观担保公司等手段,骗取被害人的信任,吸引被害人投资。2014年10月27日,银坊公司财务负责人徐某甲因联系不到蔡锦聪,无法兑付投资人本息,遂到公安机关报案。

                                                                                                                                                                            经司法审计,2013年11月至案发,蔡锦聪以银坊公司名义共向1900余人非法集资2亿余元,造成1201名被害人实际损失88833058.17元。非法集资款主要用于支付高额利息、归还债务、支付运营费用、个人挥霍等。2015年1月20日,被告人蔡锦聪向公安机关投案。

                                                                                                                                                                            审计

                                                                                                                                                                            蔡锦聪可查明财产仅200多万元

                                                                                                                                                                            浙江中州会计师事务所有限公司关于核实浙江银坊投资管理有限公司涉嫌非法集资额、集资款归还额及债务余额情况的专项审计报告,证明截至2014年10月27日,共有1963人参与银坊公司涉嫌非法集资的投资活动,银坊公司涉嫌非法集资的充值总额为205328831.27元,已提现金额120866873.65元。其中:债权余额小于或者等于零的债权人共761人,充值总额为53658056.13元,已提现金额58029156.68元,债权人已全部收回投资本金并获取了一定的收益;债权余额大于零的债权人共1201人,充值总额为151670775.14元,已提现金额62837716.97元,债权人未收回投资本金的余额共计88833058.17元。

                                                                                                                                                                            尽管还欠投资人这么多钱,但法院能查明的被告人财产仅包括:蔡锦聪、薛某名下位于瑞安市莘塍镇一中教工宿舍南幢1单元401室的房产(建筑面积106.43平方米);冻结的蔡锦聪在瑞安市金通融资担保有限公司的股权,招商银行杭州之江支行账户(户主蔡锦聪,账号62×××55)存款余额人民币299064.2元及孳息,农业银行杭州新杭支行账户(户主浙江银坊投资管理有限公司,账号19×××67)存款余额人民币264881.6元及孳息;扣押的浙A×××××迷你牌轿车(车主朱斌)及苹果牌电脑一台,以及瑞安市联凯科技股份有限公司缴至法院代管的退赃款5万元。

                                                                                                                                                                            北京青年报记者粗略算算,这些财产加在一起最多也只有200多万元,相当于总欠款的3%。

                                                                                                                                                                            法院认为,被告人蔡锦聪以非法占有为目的,虚设投资项目, 以高息为诱饵,并虚构担保,利用互联网进行宣传,向不特定社会公众非法集资,之后将集资款用于归还债务、个人挥霍、支付本息和运营成本等,造成1200余名被害人数额特别巨大的损失,其行为已构成集资诈骗罪,故判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。责令被告人蔡锦聪退赔违法所得88833058.17元,按损失比例发还附表所列被害人。

                                                                                                                                                                            说法

                                                                                                                                                                            受害人投资100万只能拿回3万

                                                                                                                                                                            北京市东易律师事务所合伙人、北京市金融局法律顾问许桂林表示,具体来说,每位受害人现在能得到的退赔,就是他被欠的本金除以总欠款,再乘以现在冻结扣押的资产。就此案来说,每位受害人能得到的赔偿比例也就是3%左右,之前投资100万的,差不多可拿回3万。如果今后有证据证明被告还有其他财产的,也可以要求法院恢复执行,然后按比例退赔。

                                                                                                                                                                            这些受害人的巨额损失有可能由国家赔偿吗?答案是否定的。许桂林介绍称,国务院曾发布《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》,其中明文规定,因参与非法金融业务活动受到的损失,由参与者自行承担。非法金融业务活动所形成的债务和风险,不得转嫁给未参与非法金融业务活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。债权债务清理清退后,有剩余非法财物的,予以没收,就地上缴中央金库。因清理清退发生纠纷的,由当事人协商解决;协商不成的,通过司法程序解决。

                                                                                                                                                                            新闻追踪

                                                                                                                                                                            13家宣判跑路平台 最高赔付60%

                                                                                                                                                                            网贷之家发布的《P2P网贷行业2016年上半年报告》(以下简称《报告》)显示,2015年底全国正常运营网贷平台数量有2595家,而截至2016年6月底,正常运营平台数量已经下降至2349家,半年时间减少了246家,预计正常运营平台数量仍将进一步下降。《报告》同时显示,2016年上半年,问题平台数量占停业及问题平台的比例不断出现下降,2015年底该项数值约为60.38%,2016年6月已经下降至44.68%,这也意味着良性退出的平台数量占比明显上升。整个2016年上半年,累计停业及问题平台数量为515家,其中良性退出(停业、转型)的共有246家,恶性退出(跑路、提现困难、经侦介入)的共有268家。

                                                                                                                                                                            据北青报记者不完全统计,包括浙江银坊在内,有13家跑路P2P网贷平台有审判结果。其中有6家平台实际控制人被判集资诈骗罪;一家平台实际控制人被判合同诈骗罪;还有6家平台实际控制人被判非法吸收公众存款罪,所受刑罚从3年到无期徒刑不等,投资人收回的损失也各有不同。

                                                                                                                                                                            据悉,这些平台宣判后的赔付比例相差较大,其中,4家赔付比例在40%之上,一家的赔付比例达到60%,一家仅为12.3%,浙江银坊最低为,3%左右,其他平台则未公布赔付比例。

                                                                                                                                                                            文/本报记者 程婕

                                                                                                                                                                            继《上市公司重大资产重组管理办法》公开征求意见之后,证监会日前又从三个方面跟进出台配套措施。分析人士认为,如果说此前公布的《办法》征求意见稿旨在抑制投机炒壳,那么本次三大配套措施更注重重组过程的阳光化,以避免重组前后出现违法违规行为。在加强重组上市事中事后监管方面,证监会严格重组上市全链条、全环节、全主体的监管体系正在加速构建,压缩套利空间,支持实体经济,并购重组市场生态有望进一步优化。在此过程中,包括重组方、壳资源和券商在内的多方利益关系将重新组合。

                                                                                                                                                                            强化监管再出重拳

                                                                                                                                                                            在加强重组上市的事中事后监管的安排方面,证监会日前打出三大重拳,一是证券交易所强化一线监管,明确重组上市项目复牌前一律召开媒体说明会;二是证监局加强现场检查,进行重组上市项目“回头看”;三是严格监管执法,贯彻披露即负责原则,中介机构同步问责。

                                                                                                                                                                            机构人士指出,三大重拳的侧重点各不相同。其中,召开媒体说明会成为借壳上市复牌前的“规定动作”,意在强化媒体和投资者的监督机制。与常规的重大资产重组相比,借壳上市的方案复杂且市场关注度高,涉及各方的利益博弈更为复杂,滋生违法违规行为的可能性也更大,对投资者切身利益的影响也更为直接。阳光化在净化重组市场环境的同时,也有利于保障中小投资者的知情权。

                                                                                                                                                                            业内人士表示,证监会对于并购重组项目的专项现场检查已经展开,但这并非为项目增信,更不是监管背书,而是与公司的自主决策平行推进,并实现与行政许可审核的有效衔接。对于借壳上市项目,并没有实行“新老划断”,而是采取“回头看”方式进行纠偏。这意味着,即使“问题项目”已完成或部分完成,也仍然存在追责的可能。

                                                                                                                                                                            此外,重申严格监管执法被业内看作对并购重组领域的“排雷”。投行人士表示,此举将进一步打击利用炒作借壳谋取不正当收益的行为,同时推进上市公司重大资产重组的正规化和透明化。

                                                                                                                                                                            推进市场健康发展

                                                                                                                                                                            有保代人士指出,并购重组依然会是资本市场不可或缺的重要旋律。监管的目的是引导企业“老老实实”地重组,不能以拉抬股价为目的,更不能滋生内幕交易。整体来看,新规和配套措施对于重组生态的优化将产生重要影响,这种影响在下半年将得到越来越深刻的体现。

                                                                                                                                                                            重组新规和配套举措的跟进已对并购重组市场的参与各方带来影响。投行人士指出,在《办法》征求意见稿出台后的半个月内,多家上市公司发布公告,为自己的重组方案打“补丁”或放弃重组方案。有上市公司试图通过现金收购部分股权、以定增募资购买资产等方式来应对新规。

                                                                                                                                                                            中国人民大学相关专家分析,中长期来看,真“壳”的价值将得到进一步体现。首先,伪“壳”的减少将提升真“壳”的价值;其次,封堵曲线借壳之路、延长锁定期、设置媒体沟通会等将使相关方更重视公司的长远发展,而不是对借壳过程一炒了之。